国务院台办、国家发展改革委出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》

11月4日，国务院台办、国家发展改革委经商中央组织部等20个有关部门，出台《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（以下简称“26条措施”），自公布之日起施行。

 

　　“26条措施”深入贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话和党的十九届四中全会精神，完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施，继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供更多同等待遇。“26条措施”宗旨与促进两岸经济文化交流合作的“31条措施”一脉相承，是在对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞的又一具体体现。

 

　　“26条措施”涉及为台湾企业提供同等待遇的措施13条，包括台资企业同等参与重大技术装备、5G、循环经济、民航、主题公园、新型金融组织等投资建设，同等享受融资、贸易救济、出口信用保险、进出口便利、标准制订等政策，支持两岸青年就业创业基地示范点建设等；涉及为台湾同胞提供同等待遇的措施13条，包括为台湾同胞在领事保护、农业合作、交通出行、通信资费、购房资格、文化体育、职称评审、分类招考等方面提供更多便利和支持。

 

　　“26条措施”将进一步帮助台资企业加快科技创新，降低综合成本，抢抓发展机遇，实现更好发展，并继续为台湾同胞在学习、工作、生活等方面打造更好环境，提供更优条件，促进融合发展，保护合法权益。

 

　　【一图读懂“26条措施”】

 

　　为深入贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供同等待遇，在《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》基础上，国务院台办、国家发展改革委商中央组织部、外交部、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、人民银行、海关总署、市场监管总局、体育总局、银保监会、民航局，出台进一步促进两岸经济文化交流合作的措施如下。

 

 

　　【同步】

 

　　国台办:两岸同胞是亲望亲好的一家人

 

　　据中新社电 国台办发言人马晓光4日表示，就在两岸企业界和两岸同胞对大陆方面出台“26条措施”深受鼓舞、咸表欢迎之际，台湾陆委会却迫不及待地跳出来说三道四，诋毁抹黑，进一步暴露了他们与广大台湾同胞利益为敌的阴暗心理。

 

　　马晓光说，一年多前，大陆方面公布“31条措施”时，陆委会和民进党当局就百般诋毁。事实是，“31条”获得广大台胞的热烈欢迎，越来越多的台胞台企因之受益。我们持续推出新的“26条措施”，是为了进一步回应台胞诉求，使他们在更大范围、更广领域分享大陆发展机遇，希望他们发展得更好、获得更大利益。与之相反，民进党当局对民众的呼声充耳不闻，对百姓的疾苦视而不见，除了造谣抹黑，就是恐吓惩罚，不断为台湾同胞获得利益福祉设置障碍，处处坏台湾同胞的好事。陆委会的言论毫不奇怪。可以想象，我们越是为台湾同胞的利益做好事、办实事、解难事，他们就越会跳得更高。

 

　　马晓光指出，两岸同胞是亲望亲好的一家人。民之所欲，政之所向，只要是对增进两岸同胞利益福祉有利的事情，我们都会坚持不懈地做下去。民进党当局阻挡不了“31条”，也同样阻挡不了“26条”。

 

　　【反响】

 

　　两岸企业家紫金山峰会嘉宾热议“26条措施”

 

　　两岸合作才能制胜未来

 

　　“广泛、精准、务实，这是我初步看到‘26条措施’的三个感受。”全国台湾同胞投资企业联谊会会长李政宏4日在南京表示，相较于以往的惠及台胞政策，“26条措施”具有更强的针对性和可操作性。

 

　　4日，在南京开幕的2019两岸企业家紫金山峰会上，大陆方面最新出台的“26条措施”引起与会嘉宾热议。

 

　　“新的措施中最让我们台商期待的，首先是准入多元，其次是同等优先。”李政宏受访时说，这些措施包含允许台商参与重型装备、环保项目、航空货运物流等；个人方面则涉及领事保护，甚至还细化到台胞在大陆购房以及参与体育、文化活动。

 

　　“我感到近年来的惠及台胞政策，正在一步一个脚印，给台商台胞带来更多福利。”李政宏颇有感触。

 

　　两岸企业家紫金山峰会大陆方面理事长郭金龙认为，在当前时刻出台“26条措施”具有重要意义。此举将给广大台胞台企在大陆发展提供更多的便利和支持，为促进融合发展、打造共同市场产生积极的影响，这充分体现了大陆全心全意为台湾同胞办实事、做好事、解难事的真诚意愿。

 

　　在大陆扎根20年的鹏鼎控股董事长兼首席执行官沈庆芳认为，大陆在保障台胞权益方面不断完善，有关部门积极支持台商开拓商机，因而台胞台企才能在此专心发展，不断实现新突破。“26条措施”出台后，台商有机会进入更多领域“大展拳脚”，可以与大陆企业在技术、人才、市场等方面实现优势互补，共同走向国际市场。

 

　　“没想到‘26条措施’会这么快出台，让我们可以触摸到许多过去难以触碰的产业。”江苏华存电子科技有限公司董事长李庭育说。该企业主营业务涉及集成电路产业，大陆蓬勃发展的5G产业与其主业息息相关。“‘26条措施’让我们有了更好平台去对接大陆厂商，去做技术和市场的结合。”

 

　　在亨通集团董事局主席崔根良看来，“26条措施”的出台让两岸企业携手走出去“更有底气，腰杆更硬”。他说:“两岸企业应共享发展机遇，不仅要‘走出去’，更要抱团‘走出去’，合作才能制胜未来。”

 

　　【时评】

 

　　惠台利民 更进一步

 

　　4日举行的2019年两岸企业家紫金山峰会开幕式上，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋宣布了一个重磅消息:当天，《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》公布并施行。新出台的“26条措施”与去年发布施行并引起强烈反响的“31条措施”既一脉相承，又更新更实，是祖国大陆坚持在对台工作中贯彻以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞的充分体现。

 

　　“亲望亲好，中国人要帮中国人。”今年1月2日，习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上发表重要讲话指出，我们对台湾同胞一视同仁，将继续率先同台湾同胞分享大陆发展机遇，为台湾同胞台湾企业提供同等待遇，让大家有更多获得感。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，国务院台办、国家发展改革委等部门共同研究出台了26条具体措施，在“31条措施”基础上延伸、扩展、细化，体现了祖国大陆努力为台胞办实事、做好事、解难事的诚意、善意与言行一致。

 

　　只要能做到的都要尽力去做，“26条措施”覆盖面很广。从科技创新、循环经济、融资担保到贸易救济、进出口便利、标准制订，从领事保护、交通出行、通信资费到购房资格、职称评审、分类招考、文化体育，台企台胞将在众多领域进一步享受到同等待遇。这些新措施含金量高、含情量深，将进一步帮助台资企业降低成本、抢抓机遇，实现更好发展，为台胞在大陆学习工作生活创造更好环境、提供更优条件。

 

　　回应台企台胞关切，“26条措施”很实。例如，围绕台企广泛关注的应对中美贸易摩擦等问题，明确台企可依法向主管部门申请采取贸易救济措施，并与大陆企业一样受这些贸易救济措施保护，维护自身合法权益不受损害。又如，将在职责范围内为在海外遭遇突发安全事件的台胞积极提供帮助，同时受理海外台胞申办旅行证件等事务。

 

　　紧扣经济社会发展热点，“26条措施”很新。支持台企同等参与重大技术装备研发创新和“四类中心”建设，将助推台企加快科研创新，更好融入大陆高质量发展。针对全球瞩目的第五代移动通信产业，支持台企参与大陆5G技术研发、标准制定、产品测试和网络建设，共享产业先机。在为台胞提供同等待遇方面，围绕网约车、共享汽车等交通运输新业态，为台胞在大陆旅行、通勤等提供更多出行选择和便利。

 

　　协助台湾青年追梦圆梦，“26条措施”很给力。从海峡两岸青年就业创业基地和示范点可申报国家级科技企业孵化器，到在大陆工作的台胞可申报中国文化艺术政府奖动漫奖，从在大陆高校任教、就读的台湾师生可持台湾居民居住证同等申请公派留学资格，到欢迎台湾运动员来大陆参加职业联赛和报考体育院校，诸多措施构筑起台湾年轻人施展才华的更好更大舞台。

 

　　从“31条”到“26条”，祖国大陆在惠台利民上持续开大门、迈大步，这些措施已经并将不断落地落实，必将给更多台胞台企带来更加实实在在的利益和福祉。反观民进党当局为谋取政治私利，不断阻挠限制两岸交流合作，甚至恫吓、处罚参与两岸交流的台湾普通民众。到底谁一以贯之为台湾同胞利益福祉着想，真正把台湾同胞当亲人家人，又是谁无所不用其极坏台湾人民的好事、拆台湾青年的舞台，答案不言自明。

 

　　刚刚闭幕的中共十九届四中全会明确提出，要完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、保障台湾同胞福祉的制度安排和政策措施。“31条”“26条”只是相关制度安排和政策措施的一部分，人们有理由相信，在中华民族昂首迈向伟大复兴的进程中，祖国大陆为广大台胞台企谋利造福不会止步，两岸关系走近走实、两岸同胞走亲走好的趋势不会止步，两岸同胞携手共创富足美好生活、共圆民族复兴梦想的前进步伐不会止步！